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界首市权责清单2016年调整情况

增加的权力事项(32项)
序号 单位名称 行政权力名称 权力类型
1 教育局 校车使用许可 行政审批
2 民政局 关于对1958年前省农业劳动模范给予困难补助 行政给付
3 交通运输局 港口危险货物作业资质及装卸、过驳作业许可 行政审批
4 交通运输局 船舶进入或者穿越禁航区许可 行政审批
5 交通运输局 船舶载运、水上过驳危险货物的适装许可 行政审批
6 农业委员会 品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的处罚 行政处罚
7 农业委员会 侵犯植物新品种权的处罚 行政处罚
8 农业委员会 侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的处罚 行政处罚
9 农业委员会 拒绝、阻挠农业主管部门依法实施监督检查的处罚 行政处罚
10 农业委员会 查封、扣押有证据证明违法生产经营的种子,以及用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等;查封违法从事种子生产经营活动的场所 行政处罚
11 市商务局 中小企业国际市场开拓资金项目审批 行政审批
12 文化广电新闻出版局 印刷企业(包装装潢、其他印刷品、复印打印)设立、变更经营事项的审批   行政审批
13 文化广电新闻出版局 音像制作单位设立、变更名称、业务范围,兼并或者合并、分立审批 行政审批
14 文化广电新闻出版局 非连续性内部资料性出版物的委托印刷和承印审批 行政审批
15 文化广电新闻出版局 擅自设立出版物印刷经营活动的企业或擅自从事印刷经营活动以及单位内部设立的印刷厂(所)未按规定办理手续从事印刷经营活动行为的处罚 行政处罚
16 文化广电新闻出版局 擅自从事互联网上网服务经营活动的处罚 行政处罚
17 文化广电新闻出版局 对擅自从事互联网上网服务经营活动的场所的查封及从事违法经营活动的专用工具、设备的扣押 行政处罚
18 卫生和计划生育委员会 村卫生室、诊所和社区卫生服务站医疗技术临床应用的核准 行政确认
19 卫生和计划生育委员会 可用于胎儿性别鉴定的超生诊断仪等医疗设备的备案 其他权力
20 卫生和计划生育委员会 非法施行计划生育手术、实施“两非”行为和实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的处罚 行政处罚
21 市场监督管理局 对利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人的行为的处罚。 行政处罚
22 市场监督管理局 利用在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织作为广告代言人的行为的处罚。 行政处罚
23 市场监督管理局 广告代言人违法行为的处罚。 行政处罚
24 市场监督管理局 在中小学校、幼儿园内或者利用与中小学生、幼儿有关的物品发布广告的行为的处罚。 行政处罚
25 市场监督管理局 发布针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的违法广告的处罚。 行政处罚
26 市场监督管理局 未办理广告发布登记,擅自从事广告发布业务的行为的处罚 行政处罚
27 市场监督管理局 违法发送广告的行为的处罚。 行政处罚
28 市场监督管理局 公共场所的管理者和电信业务经营者、互联网信息服务提供者,明知或者应知广告活动违法不予制止的行为的处罚。 行政处罚
29 市场监督管理局 广告不有可识别性或变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告的行为的处罚。 行政处罚
30 市场监督管理局 食品生产经营者撕毁、涂改日常监督检查结果记录表,或者未保持日常监督检查结果记录表至下次日常监督检查的处罚 行政处罚
31 安全生产监督管理局 建设项目安全设施设计审查 其他权力
32 城乡管理行政执法局 户外广告设置审批 行政审批
取消的权力事项(58项)
序号 单位名称 行政权力名称 权力类型
1 发展和改革委员会 对资源综合利用企业认定的审核转报 其他权力
2 公安局 印刷业特种行业许可证核发、印刷业许可 其他权力
3 民政局 流浪乞讨人员救助 行政给付
4 民政局 婚姻登记 行政确认
5 民政局 老年人优待证核发 行政确认
6 司法局 律师办理法律援助案件收取财物的处罚 行政处罚
7 司法局 对律师履行法律援助义务的监督 其他权力
8 人力资源和社会保障局 社会养老保险费参保办理及征缴稽核 行政确认
9 人力资源和社会保障局 城镇居民基本医疗保险定点医疗机构与定点零售药店确认 行政确认
10 人力资源和社会保障局 劳动(人事)争议仲裁 行政裁决
11 人力资源和社会保障局 人事档案代理 其他权力
12 人力资源和社会保障局 初级专业技术职称评审 其他权力
13 人力资源和社会保障局 公益性岗位补贴拨付审核 其他权力
14 人力资源和社会保障局 社会保险补贴拨付审核 其他权力
15 人力资源和社会保障局 《就业失业登记证》核发 其他权力
16 环境保护局 建设项目竣工环境保护验收 行政审批
17 环境保护局 建设项目投入试生产超过3个月,建设单位未申请环境保护设施竣工验收,逾期未补办验收手续的处罚 行政处罚
18 环境保护局 一般建设项目试生产或试运行核查 其他权力
19 林业局 育林基金 行政征收
20 市商务局 投资总额1亿美元以下,符合国家《外商投资产业指导目录》中规定的鼓励类和允许类的外商投资企业设立及变更审批 行政审批
21 市商务局 酒类经营者违规经营的处罚 行政处罚
22 市商务局 流通领域食品安全市场违规行为的处罚 行政处罚
23 市商务局 酒类流通备案 其他权力
24 文化广电新闻出版局 电影放映单位变更业务范围或者兼并、合并、分立审批 行政审批
25 市场监督管理局 建立社会公正计量行(站)审批 行政审批
26 市场监督管理局 户外广告登记 行政审批
27 市场监督管理局 擅自设立互联网上网服务营业场所或者擅自从事互联网上网服务经营活动行为的处罚 行政处罚
28 市场监督管理局 广告主、广告客户违法提供证明文件行为的处罚 行政处罚
29 市场监督管理局 酒类广告不符合卫生许可的事项,使用医疗用语或者易与药品相混淆的用语行为的处罚 行政处罚
30 市场监督管理局 新闻单位没有明确标志刊播广告、以新闻报道形式刊播广告且收取费用、新闻记者借采访名义招揽广告行为的处罚 行政处罚
31 市场监督管理局 化妆品广告内容不真实、健康、科学、准确,欺骗和误导消费者行为的处罚 行政处罚
32 市场监督管理局 广告客户申请发布化妆品、进口化妆品广告未持有相关证明材料,或者广告证明出具者出具非法、虚假证明的处罚 行政处罚
33 市场监督管理局 广告客户对可能引起不良反应的化妆品,未在广告中注明使用方法,注意事项;化妆品广告中使用最新创造、最新发明、纯天然制品、无副作用等绝对化语言的,涉及化妆品性能或者功能、销量等方面数据的行为的处罚 行政处罚
34 市场监督管理局 广告经营者承办或者代理化妆品广告,未查验证明、审查广告内容行为的处罚 行政处罚
35 市场监督管理局 广告客户利用广告弄虚作假欺骗用户和消费者的,广告经营者帮助广告客户弄虚作假的行为的处罚 行政处罚
36 市场监督管理局 广告客户申请刊播、设置、张贴的广告,其内容不在广告客户的经营范围或者国家许可的范围内行为的处罚 行政处罚
37 市场监督管理局 广告有违反我国法律、法规的、损害我国民族尊严的、有中国国旗、国徽、国歌标志、国歌音响的、有反动、淫秽、迷信、荒诞内容的行为的处罚 行政处罚
38 市场监督管理局 广告经营者未查验证明、审查广告内容,刊播、设置、张贴违反规定的广告行为的处罚 行政处罚
39 市场监督管理局 违反广告经营资格检查过程中相关要求的行为处罚 行政处罚
40 市场监督管理局 在政府机关和文物保护单位周围的建筑控制地带以及当地人民政府禁止设置、张贴广告的区域,设置、张贴广告的处罚 行政处罚
41 市场监督管理局 广告收费标准未报备案行为的处罚 行政处罚
42 市场监督管理局 在国家禁止范围以外的媒介或者场所发布烟草广告以及烟草广告中含有违反国家广告管理规定内容的处罚 行政处罚
43 市场监督管理局 酒类广告不符合卫生许可的事项,使用医疗用语或者易与药品相混淆的用语行为的处罚 行政处罚
44 市场监督管理局 酒类广告出现违背科学、不真实或不合理的明示或暗示的内容、广告中将酒类作为奖品或礼品出现的行为以及大众媒介违反规定播出酒类广告的处罚 行政处罚
45 市场监督管理局 化妆品广告出现禁止性内容违反其它法律、法规规定、有贬低同类产品行为的处罚 行政处罚
46 市场监督管理局 提交虚假文件或者采取其他欺骗手段取得《户外广告登记证》的行为的处罚 行政处罚
47 市场监督管理局 擅自发布户外广告行为的处罚 行政处罚
48 市场监督管理局 擅自改变规格发布户外广告、不按登记的发布期限、形式、数量、内容发布户外广告行为的处罚 行政处罚
49 市场监督管理局 已经登记的户外广告,未标明户外广告登记证号的行为的处罚 行政处罚
50 市场监督管理局 伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他形式转让《户外广告登记证》的行为的处罚 行政处罚
51 市场监督管理局 违规发布印刷品广告行为的处罚 行政处罚
52 市场监督管理局 固定形式印刷品广告经营者情况发生变化不具备规定条件、广告含有违法、虚假内容欺骗和误导消费者情节严重行为的处罚 行政处罚
53 市场监督管理局 标明优质产品称号的商品广告,未在广告中标明授予优质产品称号的时间和部门的处罚 行政处罚
54 市场监督管理局 组织机构未按照规定办理组织机构代码证申请、换证、补证、变更的处罚 行政处罚
55 市场监督管理局 伪造、变造、冒用组织机构代码证书,或者买卖、出租或者以其他方式非法转让组织机构代码证书的处罚 行政处罚
56 市场监督管理局 组织机构代码证核发 行政确认
57 安全生产监督管理局 生产或者经营劳动防护用品的企业或者单位生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的处罚 行政处罚
58 安全生产监督管理局 建材等有关建设项目安全设施设计及验收备案 其他权力
冻结的权力事项(8项)
序号 单位名称 行政权力名称 权力类型
1 公安局 集会、游行、示威许可 行政审批
2 交通局 超限车辆、铁轮车、履带车行驶公路审批 行政审批
3 农业委员会 水产苗种生产许可 行政审批
4 农业委员会 渔船登记 行政确认
5 农业委员会 渔船船员证核发 行政确认
6 林业局 狩猎证(猎捕非国家重点保护野生动物) 行政审批
7 档案局 出卖、转让、赠送非国有档案许可 行政审批
8 残疾人联合会 开办盲人按摩机构资格认定 行政审批
转变管理方式的权力事项(2项)
序号 单位名称 行政权力名称 权力类型
1 档案管理局 县属国有企业文件材料归档范围和管理类档案保管期限审查 其他权力
2 档案管理局 机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审查 其他权力
合并的权力事项(7项)
序号 单位 合并前权力 合并后权力 权力类型
1 国土资源局 土地权利初始登记 不动产登记 行政确认
土地权利变更登记
土地权利注销登记
土地其他登记
林业局 林权登记
房地产管理局 房屋权属登记
2 农业委员会 农作物种子生产许可 农作物种子生产、经营许可 行政审批
农作物种子经营许可
3 水务局 取水许可 取水许可(建设项目水资源论证报告书审批) 行政审批
建设项目水资源论证报告书审批
4 交通局 公路建设项目施工许可 公路建设项目及涉路施工许可 行政审批
涉公路施工许可
5 从事货运经营(危险货物运输除外)许可 从事本市区域内客运、普通货运经营许可 行政审批
县内从事客运经营许可(含班线客运)
6 林业局 野生动物准运证(非国家重点保护动物) 野生动物驯养繁殖、经营利用、出售、收购、运输许可(省二级保护以及其他有益的或者重要经济、科学研究价值的野生动物)   行政审批
野生动物驯养繁殖、经营利用、出售、收购许可(省二级保护以及其他有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物)
7 市场监管局 餐饮服务许可  食品经营许可证核发 行政审批
食品流通许可
变更要素的权力事项(79项)
序号 单位名称 行政权力名称 权力类型
1 教育局 社会力量办学许可 行政审批
2 环境保护局 防治污染设施拆除或闲置审批 行政审批
3 农业委员会 假冒授权品种的处罚 行政处罚
4 农业委员会 生产经营假、劣种子的处罚 行政处罚
5 农业委员会 未取得种子生产(经营)许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产(经营)许可证,或者未按照种子生产(经营)许可证的规定生产(经营)种子的处罚 行政处罚
6 林业局 生产、经营假、劣林木种子的处罚 行政处罚
7 林业局 未取得林木种子生产许可证(或林木种子经营许可证)或者伪造、变造、买卖、租借林木种子生产许可证(或林木种子经营许可证),或者未按照林木种子生产许可证(或林木种子经营许可证)的规定生产林木种子的处罚 行政处罚
8 文化广电新闻出版局 营业性演出的审批 行政审批
9 卫生和计划生育委员会 再生育审批 行政审批
10 卫生和计划生育委员会 社会抚养费征收 行政征收
11 卫生和计划生育委员会 餐具、饮具集中消毒服务单位违反《中华人民共和国食品安全法》的处罚  行政处罚
12 卫生和计划生育委员会 消毒产品的命名、标签(含说明书)不符合卫生部的有关规定,生产经营无生产企业卫生许可证或新消毒产品卫生许可批件消毒产品,消毒产品卫生安全评价不合格或卫生质量不符合要求的处罚  名称、法条变动 行政处罚
13 卫生和计划生育委员会 违反疫苗流通和预防接种管理条例的处罚 行政处罚
14 市场监督管理局 在广告中对产品质量作虚假宣传,欺骗和误导消费者行为的处罚 行政处罚
15 市场监督管理局 利用广告对商品或者服务作虚假宣传行为的处罚 行政处罚
16 市场监督管理局 发布绝对化用语等禁止性情形广告行为的处罚 行政处罚
17 市场监督管理局 对违法发布广告内容和形式不准确等命令性情形的处罚 行政处罚
18 市场监督管理局 违法发布药品、医疗器械、保健食品、农药、兽药、酒类、房地产、教育、培训、招商、种子等商品或服务广告行为的处罚。 行政处罚
19 市场监督管理局 利用大众传播媒介、公共场所违法发布烟草广告行为的处罚。 行政处罚
20 市场监督管理局 发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告,没有在发布前依照有关法律、行政法规由有关行政主管部门对广告内容进行审查行为的处罚。 行政处罚
21 市场监督管理局 伪造、变造或者转让广告审查批准文件的处罚。 行政处罚
22 市场监督管理局 在广告经营活动中有不正当竞争行为,广告内容贬低同类产品的行为的处罚。 行政处罚
23 市场监督管理局 广告经营者、广告发布者尚未建立和执行基本管理制度行为的处罚 行政处罚
24 市场监督管理局 广告经营单位违反广告法规定,被广告监督管理机关暂停广告业务的行为的处罚 行政处罚
25 市场监督管理局 生产、销售假药的处罚 行政处罚
26 市场监督管理局 医疗机构配制假药、劣药的处罚 行政处罚
27 市场监督管理局 生产、销售劣药的处罚 行政处罚
28 市场监督管理局 医疗机构使用假药、劣药的处罚 行政处罚
29 市场监督管理局 知道或者应当知道属于假劣药品而为其提供运输、保管、仓储等便利条件的处罚 行政处罚
30 市场监督管理局 未按照规定实施药品质量管理规范的处罚 行政处罚
31 市场监督管理局 从无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》的企业购进药品;未经批准,医疗机构擅自使用其他医疗机构配制的制剂;经营企业违规购进和销售医疗机构配制的制剂的处罚 行政处罚
32 市场监督管理局 未按照规定登记备案进口药品的处罚 行政处罚
33 市场监督管理局 伪造、变造、买卖、出租、出借许可证或者药品批准证明文件的处罚 行政处罚
34 市场监督管理局 医疗机构将其配制的制剂、使用单位将其研制的医疗器械在市场上销售或者变相销售的处罚 行政处罚
35 市场监督管理局 经营企业购销药品无真实完整记录的处罚 行政处罚
36 市场监督管理局 疫苗生产企业、疫苗批发企业未依照规定建立并保存疫苗销售或者购销记录的处罚 行政处罚
37 市场监督管理局 药品生产、经营企业生产、经营的药品及医疗机构配制的制剂,其包装、标签、说明书违反规定的处罚 行政处罚
38 市场监督管理局 药品检验机构出具虚假检验报告、虚假疫苗检验报告的处罚 行政处罚
39 市场监督管理局 未经批准擅自委托或者接受委托生产药品的处罚 行政处罚
40 市场监督管理局 伪造《中药品种保护证书》等进行生产、销售的处罚 行政处罚
41 市场监督管理局 麻醉药品药用原植物种植企业未依照种植计划进行种植的、未依照规定报告种植情况的、未依照规定储存麻醉药品的处罚 行政处罚
42 市场监督管理局 使用不合格药包材的处罚 行政处罚
43 市场监督管理局 零售企业未按规定开具销售凭证的处罚 行政处罚
44 市场监督管理局 医疗机构设置的药房购进、储存不符合规定药品及医疗机构和计划生育技术服务机构未经诊疗直接向患者提供药品的处罚 行政处罚
45 市场监督管理局 药品生产企业未按规定建立药品召回制度、药品质量保证体系与药品不良反应监测系统的;拒绝协助药品监督管理部门开展调查的;未按照本办法规定提交药品召回的调查评估报告和召回计划、药品召回进展情况和总结报告的;变更召回计划未报药品监督管理部门备案的处罚 行政处罚
46 市场监督管理局 未经许可从事食品生产经营活动或者为其提供生产经营场所或其他条件的处罚 行政处罚
47 市场监督管理局 违法生产经营食品或者为其提供生产经营场所或其他条件的处罚 行政处罚
48 市场监督管理局 生产经营不符合食品安全标准食品的处罚 行政处罚
49 市场监督管理局 食品生产经营者违反相关管理制度的处罚 行政处罚
50 市场监督管理局 事故单位在发生食品安全事故未进行处置、报告的处罚 行政处罚
51 市场监督管理局 集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未取得许可的食品经营者进入市场销售食品或者未按规定履行检查、报告等义务的处罚 行政处罚
52 市场监督管理局 未按照要求进行食品贮存、运输的处罚 行政处罚
53 市场监督管理局 被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚 行政处罚
54 市场监督管理局 食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作的处罚 行政处罚
55 市场监督管理局 生产经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂;生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂;生产经营转基因食品未按规定进行标示;食品生产经营者采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品  法变更劳动合同或者其他方式打击报复的网络交易平台服务等义务的                                                                     的处罚 行政处罚
56 市场监督管理局 申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品生产经营许可;被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品生产经营许可;食品经营者伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品生产经营许可证;食品生产经营者未按规定在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品生产经营许可证;食品经营许可证载明的许可事项发生变化,食品经营者未按规定申请变更经营许可;食品经营者外设仓库地址发生变化,未按规定报告的,或者食品经营者终止食品经营,食品经营许可被撤回、撤销或者食品经营许可证被吊销,未按规定申请办理注销手续;食品生产者工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化,需要变更食品生产许可证载明的许可事项,未按规定申请变更;食品生产许可证副本载明的同一食品类别内的事项、外设仓库地址发生变化,食品生产者未按规定报告的,或者食品生产者终止食品生产,食品生产许可被撤回、撤销或者食品生产许可证被吊销,未按规定申请办理注销手续的处罚 行政处罚
57 市场监督管理局 网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证,或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的处罚 行政处罚
58 市场监督管理局 拒绝、阻挠、干涉有关部门、机构及其工作人员依法开展食品安全监督检查、事故调查处理、风险监测和风险评估;对举报人以解除、变更劳动合同或者其他方式打击报复的处罚 行政处罚
59 市场监督管理局 食品生产经营者在一年内累计三次因违反本法规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的处罚 行政处罚
60 市场监督管理局 未对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验的处罚 行政处罚
61 市场监督管理局 涉案药品、医疗器械、食品的查封扣押 行政强制
62 市场监督管理局 监督抽样 其他权力
63 安全生产监督管理局 生产经营单位未遵守建设项目安全条件审查、安全评价、安全预评价、安全设施设计审查、竣工验收等相关规定的处罚 行政处罚
64 安全生产监督管理局 知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动,仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的处罚 行政处罚
65 安全生产监督管理局 生产经营单位及其有关人员弄虚作假,骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件等违法行为的处罚 行政处罚
66 安全生产监督管理局 工贸企业未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志等违法行为的处罚 行政处罚
67 安全生产监督管理局 工贸企业未按照规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账等违法行为的处罚 行政处罚
68 安全生产监督管理局 发包单位与承包单位、总承包单位与分项承包单位未依照规定签订安全生产管理协议的处罚 行政处罚
69 安全生产监督管理局 承包单位违反规定对项目部疏于管理,未定期对项目部人员进行安全生产教育培训与考核或者未对项目部进行安全生产检查的处罚 行政处罚
70 安全生产监督管理局 食品生产企业违反规定,大型食品生产企业安全生产管理机构主要负责人的任免,未同时抄告所在地负责食品生产企业安全生产监管的部门等违法行为的处罚 行政处罚
71 安全生产监督管理局 生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的处罚 行政处罚
72 安全生产监督管理局 生产经营单位违反安全培训及特种作业人员相关规定的处罚 行政处罚
73 安全生产监督管理局 生产经营单位编造安全培训记录、档案,未建立档案,骗取安全资格证书的处罚 行政处罚
74 安全生产监督管理局 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全资格证或者特种作业操作证的处罚 行政处罚
75 安全生产监督管理局 危险化学品单位未在构成重大危险源的场所设置明显的安全警示标志等违法行为的处罚 行政处罚
76 安全生产监督管理局 已经取得经营许可证的企业出现《危险化学品经营许可证管理办法》第十四条、第十六条规定的情形之一,未依照本办法的规定申请变更的处罚 行政处罚
77 粮食局 粮食收购资格许可 行政审批
78 物价局 涉案财产价格鉴定、价格认定 行政确认
79 畜牧兽医局 兽药(兽用生物制品)经营许可 行政审批

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