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界首市财政局
字体【 】  【编辑日期:2013/7/15】  【来源:界首市政府】  【编辑:市编办】    【 关 闭 】

 

 

一、职责调整

(一)取消已由国务院、省政府和阜阳市政府公布取消的行政审批事项。

(二)改革完善预算管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理,充分发挥各部门在预算编制中的作用,完善支出标准,细化部门预算,提高预算管理的科学化和透明度。

(三)健全市乡财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。

(四)围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。调整优化财政支出结构,提高保障和改善民生的支出比重,合理界定财政保障范围和标准,重点增加基本公共服务的投入,促进经济协调发展。严格控制一般性开支,降低行政成本。

(五)强化财税调节收入分配的职责,完善与乡镇街道和企业的分配政策,认真落实鼓励公益事业发展的财税政策,缩小行业之间的收入分配差距,促进社会公平。

(六)增加按规定监管地方金融类企业国有资产,增加对城市商业银行和农村合作金融机构财务管理职责。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家财税方针政策和法律法规;拟订财税发展规划、改革方案并组织实施;分析预测经济形势,参与拟订各项经济措施;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订与企业的分配措施,落实鼓励公益事业发展的财税政策。

(二)负责全市财政收支管理工作,承担本级财政收支管理的责任。负责编制年度本级财政预、决算草案并组织执行;受市政府委托,向市人民代表大会报告全市和市级预算及其执行情况,向市人大常委会报告决算;拟订经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预、决算。做好转移支付工作。

(三)负责政府非税收入和政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费;管理财政票据;贯彻彩票管理有关政策和办法,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。

(四)贯彻执行国库管理、国库集中收付相关法规政策,指导和监督市级国库业务,按规定开展国库现金管理工作;组织实施政府采购制度,监督管理政府采购工作。

(五)拟订促进全市经济发展的财政措施,负责办理和监督市级财政经济发展支出;制定全市基本建设财务管理相关制度办法;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;负责农业综合开发管理工作。

(六)会同有关部门管理市级财政社会保障、就业及医疗卫生支出,会同有关部门拟订全市社会保障资金(基金)财务管理的相关制度办法,编制市级社会保障资金预决算草案。

(七)负责统一管理政府性债务,执行国家政府性债务管理的制度和政策,拟订地方政府性债务管理制度和办法,防范财政风险。

(八)贯彻执行国家和省、阜阳市政府行政事业单位国有资产管理规章制度;制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策;负责全市财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

(九)执行国有资本经营预算的制度和办法;审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案;负责国有资本收益的征收和监缴;组织实施企业财务制度;按规定监管地方金融类企业国有资产,参与拟订全市企业国有资产管理相关制度。

(十)负责管理全市会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度;协助省财政厅和阜阳市财政局指导注册会计师、会计师事务所的社会审计工作。

(十一)承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

(一)办公室

负责政务和有关事务的综合协调工作;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担综合性文稿起草、政策研究、信息、新闻、保密、信访、政务公开等工作;承担机关的财务、国有资产管理工作。

(二)综合股(清理规范津贴补贴办公室)

分析预测全市经济形势并提出调控措施建议;研究提出有关收入分配改革方案;管理住房改革预算资金;会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源收入制度;拟订全市政府非税收入管理意见;管理行政事业性收费和政府性基金,承担彩票管理的有关工作;承担清理规范公务员津贴补贴的相关工作,管理财政票据。

(三)税政条法股

组织起草地方性财政、税收工作制度,提出退税的建议;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;承担国家赔偿费用管理工作;承担有关行政复议、行政应诉工作,指导全市财政普法工作,参与办理中央政策统一规定的先征后返、先征后退等有关工作。

(四)预算股

研究提出财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议;负责全市收支预算编制的指导、监督和管理;编制年度市级预算草案和办理预算追加事宜;承担市级部门支出标准体系建设工作;研究建立财政支出绩效评价制度和评价体系;承担市对乡镇(街道)的转移支付工作,汇总年度全市财政预算;编制全市财政年度收支决算草案;拟订全市地方性政府债务管理有关制度办法,统一管理政府性债务,执行国家政府性债务管理的制度和政策。承担市直部门预算编制的具体工作;承担市级部门预算审核、批复、调整工作;承担市级部门预算项目库和基础信息库管理工作。

(五)国库股

负责全市财政收支预算执行;执行国家金库管理制度及总预算会计、行政事业单位会计和政府会计制度;组织拟订全市国库管理、国库集中收付相关制度办法;管理市级财政和预算单位账户;负责总预算会计和预算外专户会计核算;负责全市和市级年度财政总决算和部门决算;负责市级财政国库资金调度;承担国库现金管理的有关工作;承担国债和地方政府债券的有关管理工作;负责办理与乡镇(街道)财政年终结算工作。

(六)行政股

承担行政、政法、武警、人防、党派团体以及外事等部门预算有关工作,研究提出相关财政措施;牵头拟订全市行政、政法经费财务管理制度;研究提出行政、政法经费(包括外事经费)开支标准和定额;承担非贸易外汇管理有关工作;承担统一着装管理工作;负责对所联系部门(单位)财政资金的监督管理。

(七)教科文股

承担教育、科技、文化、体育、计划生育等部门预算有关工作,研究提出相关财政措施;拟订事业单位通用财务管理有关制度办法;拟订全市新闻、出版发行等行业的有关财务制度;按规定管理重大科技专项资金;负责对所联系部门(单位)财政资金的监督管理。

(八)经济建设股

承担发展改革、交通、国土资源、住房和建设、环保等部门预算有关工作,研究提出相关财政措施,参与拟订基本建设投资的有关政策和项目安排;拟订全市基本建设财务管理制度并监督执行;承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;承担财政投资评审管理工作;负责管理科技型中小企业技术创新基金;研究提出支持全市企业和有关行业改革和发展的财政措施;贯彻企业财务制度及企业财务会计报告编制办法;负责对所联系部门 (单位)财政资金的监督管理。

(九)农业股

承担农业、林业、水利等部门预算有关工作,研究提出相关财政措施;拟订全市财政支农资金管理办法和有关行业事业、企业财务管理制度;管理支农专项资金,承担财政扶贫资金管理有关工作;负责对所联系部门(单位)财政资金的监督管理。

(十)社会保障股

承担人力资源和社会保障、民政、卫生等部门预算有关工作,研究提出相关财政措施;会同有关方面拟订和执行有关资金(基金)财务管理制度;会同有关方面管理市级财政社会保障、就业及医疗卫生支出;编制市级社会保障预决算草案;审核全市社会保障基金预决算草案;负责对所联系部门(单位)财政资金(基金)的监督管理。

(十一)金融股

负责全市地方金融类机构财务管理,按规定监管地方金融类企业国有资产;落实促进地方金融业发展和服务地方经济的相关财政措施;按规定管理政策性金融类业务;承担政府外债的有关管理工作,按规定管理外国政府贷 ()款。

(十二)会计股

组织实施国家统一的会计准则制度、内部控制规范、注册会计师行业规章制度;按规定承担会计专业技术资格管理工作;管理会计从业资格;组织实施会计信息化标准。 

(十三)人事教育股(行政审批服务股)

负责机关和直属事业单位机构编制、人事管理、劳动工资、目标考核等管理工作;负责机关离退休人员的管理服务工作;指导全市财政系统精神文明建设;拟订并组织实施全市财政系统教育培训规划。

(十四)行政事业国有资产管理股(政府采购管理股)

拟订全市行政事业单位国有资产管理规章制度,并对执行情况进行监督检查;会同有关部门拟订市本级行政事业单位国有资产配置标准,审核资产配置,按规定审核资产处置、产权变动和出租、出借国有资产事项;监督管理市本级行政事业单位国有资产收益;指导乡镇(街道)行政事业单位国有资产管理工作。负责拟定全市公共资源统计评价规章;建立全市公共资源统计报告制度和统计评价指标体系;负责公共资源的统计分析,并建立公共资源和会计信息数据库;参与拟定全市国有资本金基础管理制度和办法;承担国有资本经营预算有关工作,承担国有资本收益的征收和监管工作。

拟订市级政府采购有关政策办法并监督执行;拟订并调整市级集中采购目录和公开招标限额标准;审核监督市级部门政府采购预算;监督政府采购活动。

 

 

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